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平成21年度(2009年度)において全国の保育所の数は22,925か所。定員の数は2,132,081人でした。
上記の定員に対して、利用児童数は2,040,974人で定員充足率は95.7％と、定員に達していませんでした。
しかしながら地域によっては圧倒的に保育所数が足りず、待機児童問題は深刻になっています。

保育所の定員･利用児童数の状況
	保育所数	定員		利用児童数		定員充足率
平成20年(2008年)	22,909	2,120,889	人	2,022,173	人	95.3	％
平成21年(2009年)	22,925	2,132,081	人	2,040,974	人	95.7	％
(公立	11,008	1,025,938	人	901,141	人	87.8	％)
(私立	11,917	1,106,143	人	1,139,833	人	103.0	％)
	＋16	＋11,192	人	＋18,801	人	＋0.4	％

平成21年10月1日現在の人口推計年報によれば、年齢区分別の就学前児童数はおよそ6,520,000人となっています。そのうち保育所を利用している児童は2,040,974人となっており、その割合は31.3％です。乳幼児10人に3人以上が保育所に通っていることになります。

年齢区分別の保育所利用児童の割合と待機児童数
		平成21年就学前児童数		平成21年保育所利用児童の割合				待機児童
3歳未満児童		3,263,000	人	709,399	人	21.7	％	20,796	人	0.6	％
(	0歳児	1,101,000	人	92,606	人	8.4	％	3,304	人	0.3	％	)
	1･2歳児	2,162,000	人	616,793	人	28.5	％	17,492	人	0.8	％
3歳以上児童		3,257,000	人	1,331,575	人	40.9	％	4,588	人	0.1	％
全年齢児童数計		6,520,000	人	2,040,974	人	31.3	％	25,384	人	0.4	％

待機児童は平成20年4月1日の19,550人に比べ、平成21年4月1日は25,384人と5,834人増えています。
待機児童25,384人のうち、0～2歳は81.9％を占める20,796人です。低年齢児童の待機児童が多く、いかに低年齢児童の受け入れ先が整備されていないかが分かります。


平成21年4月1日における全国の待機児童は、合計25,384人で、第1位が東京都7,939人。第2位が神奈川県3,245人。第3位が沖縄県1,888人となっています。

第	1	位	東京都	7,939	人
第	2	位	神奈川県	3,245	人
第	3	位	沖縄県	1,888	人
第	4	位	大阪府	1,724	人
第	5	位	埼玉県	1,509	人

第	6	位	千葉県	1,293	人	第	14	位	茨城県	396	人
第	7	位	宮城県	1,131	人	第	15	位	静岡県	364	人
第	8	位	兵庫県	905	人	第	16	位	京都府	278	人
第	9	位	愛知県	778	人	第	17	位	秋田県	261	人
第	10	位	北海道	682	人	第	18	位	山形県	220	人
第	11	位	福岡県	644	人	第	19	位	福島県	192	人
第	12	位	鹿児島県	443	人	第	20	位	奈良県	115	人
第	13	位	滋賀県	411	人	第	21	位	広島県	113	人